市水利局黨組書記、局長 郭專

近年來，隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險不斷加大，落實好黨風廉政建設主體責任、抓好反腐倡廉尤顯重要。在新形勢下，我們根據市紀委的要求，嚴格落實“一崗雙責”，把好“五道關口”，建立“六項制度”，全面落實黨風廉政建設責任制，為實現水利改革發(fā)展新跨越營造風清氣正的氛圍。

把好“五道關口”：一是把好“帶頭關”。黨風廉政建設主體責任能否有效落實，關鍵在于領導班子，核心在“一把手”。作為局里的主要領導對黨風廉政建設問題應做到親自部署、親自過問、親自協調，帶頭講廉政黨課，帶頭作出廉政承諾，帶頭參加民主生活會，帶頭深入基層調研，當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。二是把好“責任關”。局黨組對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，我們要自覺地防止和克服重水利業(yè)務建設工作、輕黨風廉政建設的傾向，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。班子成員作為分管范圍內的第一責任人，必須認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管工作相結合，形成了落實主體責任的合力。三是把好“源頭”意識。我們堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以群眾路線教育實踐活動、“反腐倡廉教育月”、廉政黨課等為抓手，經常性開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，不斷筑牢干部防腐拒變防線。四是把好“資金關”。我們堅持“事前醞釀、集體討論、會議決定”的民主決策制度，重大項目投資決策、大額資金使用和項目資金安排集體討論決定。同時，積極與財政部門聯合，出臺了水利工程專項資金相關管理辦法，對基層申報、使用水利資金實行全面承諾，確保水利資金安全。五是把好“用人關”。我們堅持黨管干部原則和正確用人導向，在干事創(chuàng)業(yè)中選拔干部，加大了技術人才引進力度，建立了科學、公平、公正的競聘機制，加強了對局里專業(yè)技術人員的選拔聘用。不斷強化基層服務隊伍的建設，繼續(xù)推行水利工作站標準化試點建設，大大提高了水利基層服務水平。

建立“六項制度”：一是建立風險防控制度。以局處級以上干部為重點，覆蓋每個職能科室，主動查找廉政風險，制定風險防控措施并公示，從源頭上預防腐敗。二是建立談話提醒機制。以局科級干部和中級以上專業(yè)技術人員為重點，從政治紀律、廉政風險、規(guī)范水利招投標行為等方面逐一進行約談并記錄在案，及時發(fā)現并解決苗頭性，傾向性問題。三是建立資金內審制度。推行了水利專項資金財務內審制度，組織財務人員，對9個縣(市、區(qū))上兩個年度水土流失綜合治理、中央和省級防汛抗旱經費實施項目及市級下達水利專項經費進行內審，發(fā)現問題并要求整改，確保了資金落實到位。四是建立動態(tài)管理制度。把黨風廉政建設細化到日常管理之中，抓緊、抓細、抓實。對各項工作的開展實行“臺賬式”動態(tài)管理，建立具體項目臺賬、責任目標臺賬、工作完成臺賬等“三本臺賬”，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。五是建立綜合考評制度。建立了水利綜合考評制度，對9個縣(市、區(qū))績效管理、防汛備汛、年度項目落實、安全生產、水資源管理、黨風廉政等方面進行一次性綜合考評，推進主體責任落到實處。六是建立效能監(jiān)督制度。重申機關工作紀律，成立機關效能督查組，不定期對局機關工作紀律進行督查，并主動邀請市效能辦到水利部門進行抽查，機關工作作風進一步改善。