人大代表張興敏:建立市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
寧德網(wǎng)消息(記者 楊洋) “近年來(lái),寧德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均大幅提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),生態(tài)建設(shè)也取得了顯著成效。如福鼎市推廣‘生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制’后,極大地緩解山區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力。但從全市范圍來(lái)看,亟待建立市一級(jí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,使山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)得到更多實(shí)惠。”1月19日,市人大代表張興敏向記者介紹了“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的相關(guān)建議。
以福鼎市管陽(yáng)鎮(zhèn)為例,地域面積197.22平方公里,森林覆蓋率達(dá)76%,其中生態(tài)林73000畝、重點(diǎn)流域保護(hù)面積166.3公里、二類(lèi)以上水源保護(hù)地11.4平方公里,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)繁重。多年來(lái)在發(fā)展的道路上缺乏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐,其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果不明顯,造成鎮(zhèn)村財(cái)力不足,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為此,張興敏建議,寧德市可從統(tǒng)籌山區(qū)與沿海區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā),探索市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,給予生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。同時(shí),按全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例列入年度財(cái)政預(yù)算,作為生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金,實(shí)行生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大山區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償力度。
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