在創(chuàng)新中推進特色小鎮(zhèn)建設
鄭小胡
由于包含“鄉(xiāng)村振興”“精準扶貧”“產業(yè)轉移”“政企融合”等重要戰(zhàn)略意義,特色小鎮(zhèn)在國家政策、地方財稅等方面都獲得大力支持與傾斜。有機構預測,未來5年內,全國特色小鎮(zhèn)總投資規(guī)模有望占到全國GDP10%的比重,發(fā)展空間巨大。對湖南來講,“十三五”期間,要培育100個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。機會難得,任務很重,具體來說,在建設層面要把握好以下三個方面:
發(fā)揮群眾積極性,做優(yōu)環(huán)境。“綠水青山就是金山銀山”,做優(yōu)小鎮(zhèn)環(huán)境,群眾是受益者,更應是參與者。要通過“以獎代補”、考核評比、全民共治等方式,充分調度發(fā)揮基層群眾的積極性和主動性,廣泛參與到農村人居環(huán)境整治、突出環(huán)境問題整治攻堅等行動中來,齊心協(xié)力美化家園。
拓寬投融資途徑,做強設施。完善、健全的基礎設施是特色小鎮(zhèn)建設的基礎。破解小城鎮(zhèn)建設資金難題,重點要在拓寬融資途徑上想辦法、下功夫。要廣泛招商引資,采取PPP、BOT模式,化解政府資金壓力;制定出臺優(yōu)惠政策,鼓勵、支持進行土地流轉、合作經營、入股分紅,吸引民間資本進入。
瞄準特色優(yōu)勢,做大產業(yè)。要因地制宜發(fā)展具有明顯優(yōu)勢的特色產業(yè),形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌;要充分利用“互聯(lián)網+”等手段,推動產業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸,把產業(yè)做精、做大。
(作者系張家界市武陵源區(qū)委副書記、區(qū)長)
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