人民網北京4月3日電 （萬鵬 吳兆飛）3月29日至4月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平先后來到寧波、湖州、杭州等地，深入港口、企業(yè)、農村、生態(tài)濕地等，就統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作進行調研。習近平總書記強調，“要全面貫徹黨中央各項決策部署，做好統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作”“精準落實疫情防控和復工復產各項舉措，奮力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標任務”“防控疫情要強調再強調、堅持再堅持，始終保持警惕、嚴密防范”。

圍繞習近平總書記的重要講話，人民網·中國共產黨新聞網記者采訪了中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏，中央黨校（國家行政學院）督學組督學、教授洪向華，北京大學馬克思主義學院副教授張會峰，山東大學馬克思主義學院副院長、教授鄭敬斌，中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院國家治理研究智庫助理研究員馬峰等多位專家學者，通過三個視角解讀習近平總書記的浙江戰(zhàn)“疫”之行。

消弭影響 探索新路

以辯證方法做好戰(zhàn)“疫”工作

習近平總書記強調，“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。要深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇”“要立足當前、著眼長遠”。

“這次新冠肺炎疫情的全球性危機，既是對各國危機處理能力的一次考驗，也是對各國危機處理能力的一次提升。”張會峰指出，我國在這次戰(zhàn)“疫”中提高了科技攻關、醫(yī)療應對、社會保障、組織協(xié)調等各方面的能力，為全球戰(zhàn)“疫”提供了中國智慧和中國方案。在推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中，危機尚未解除，防控工作仍然要高度重視?；闄C就要求積極改善這次疫情防控工作中暴露的一些短板，積極捕捉這次疫情防控工作中反映出的對新技術、新產業(yè)的需求，及時推動經濟社會發(fā)展新舊動能轉換，恢復經濟社會健康發(fā)展。立足當前著眼長遠要求對于應急管理和危機處理中出現(xiàn)的問題既要治標又要治本，只有未雨綢繆，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，才能更加從容應對挑戰(zhàn)。

馬峰認為，習近平總書記的這些判斷蘊含著辯證思維的智慧。危與機是一體兩面，矛盾本身是對立統(tǒng)一的，在看到對立的同時，也要看到其統(tǒng)一的一面?；闄C既是看待問題的方式也是解決問題的方法。企業(yè)在復工復產中遇到一定挑戰(zhàn)，這要求相關主體要全行業(yè)、全領域看待復工中出現(xiàn)的問題，并加以彌補和建設，這個“補”和“建”的過程，就是在醞釀新的“機”。就解決問題而言，問題解決得好，化危的能力就強，說明我們在某些方面是有優(yōu)勢的，疫情防控工作就應該抓住這一優(yōu)勢，爭取化危為機。這樣才會為經濟發(fā)展打好堅實的基礎，才能在世界發(fā)展百年未有之大變局中走得更實、更穩(wěn)。

洪向華指出，在推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中把握“危”和“機”的關系，就是要著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，從長遠的工作來說，要根據疫情防控的積極效果，抓緊推進企業(yè)復工復產，推動生產生活秩序的恢復，進一步消弭疫情對經濟社會發(fā)展的影響，促進經濟社會發(fā)展各項指標的回升。一要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。受疫情的影響，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，但這些傳統(tǒng)行業(yè)和我們生產生活密不可分，不能完全拋棄。應該以此次疫情為契機，抓緊改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，使這些產業(yè)煥發(fā)生機。二要充分挖掘潛力，加大和疫情防控相關行業(yè)的生產規(guī)模，增加物資儲備，同時擴大出口。三要抓住產業(yè)數字化、數字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。四要培育壯大智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產業(yè)。

資金支撐 政策扶持

應對企業(yè)復工復產挑戰(zhàn)

習近平總書記強調，民營企業(yè)、中小企業(yè)在我國發(fā)展特別是產業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這場突如其來的疫情對各類企業(yè)都造成了不同程度的影響。黨中央高度重視，打出了一套政策組合拳，隨著疫情形勢發(fā)展變化還將及時進行完善。

“中央的一系列政策支持幫助企業(yè)在復工復產中尋求到了新的突破口。”胡敏表示，疫情對經濟發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)，最受影響的就是中小企業(yè)。中小企業(yè)數量多、分布廣、覆蓋面大，在穩(wěn)增長穩(wěn)稅收穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)產業(yè)鏈中發(fā)揮著不可替代的重要作用，但中小企業(yè)作為單體企業(yè)，在資金、還貸、創(chuàng)收等諸方面抗壓性也最弱。面對這一局面，一個時期以來，國家密集出臺財政、金融、信貸、就業(yè)等扶持政策，就是要穩(wěn)定中小企業(yè)正常生產經營。穩(wěn)定了中小企業(yè)，就穩(wěn)定了就業(yè)，就保障了弱勢群體，就保持了社會穩(wěn)定，就確保了中國經濟的發(fā)展活力和靈氣所在。當前必須不折不扣地將黨中央一系列保護中小企業(yè)的政策措施落實落細落地，恢復企業(yè)的生產經營和發(fā)展信心。

張會峰表示，中小企業(yè)是中國特色社會主義市場經濟有機體的重要組成部分，也是這次疫情受到沖擊最大的市場主體。因為體量小、自身造血能力弱，抵御風險能力小，因而在復工復產中遇到了暫時性困難。黨中央特別考慮到了中小企業(yè)的困難，出臺免租、減稅、降息等一系列支持幫扶政策，幫助中小企業(yè)渡過難關，這種國家層面的“輸血”，意義不僅僅在于這些企業(yè)，更大的意義在于穩(wěn)就業(yè)，促民生，對于整個社會經濟的健康有序發(fā)展起到了非常重要的作用，也彰顯了中國特色社會主義市場經濟的制度優(yōu)越性。

鄭敬斌認為，中小企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍，是實體經濟的重要基礎，有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在繁榮經濟、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，這離不開中小企業(yè)的發(fā)展，因此要給中小企業(yè)發(fā)展提供更多機會和更大空間，只有這樣才能真正使我國經濟實現(xiàn)全面發(fā)展、科學發(fā)展、高質量發(fā)展。但是，這次突如其來的肺炎疫情對中小企業(yè)帶來了沖擊。因此，黨中央對于中小企業(yè)的各項扶持舉措十分必要、非常及時，體現(xiàn)了對廣大中小企業(yè)的關心、重視和支持，避免中小企業(yè)受到根本性的影響，對于幫助中小企業(yè)增強信心、復工復產具有十分重要的意義。在黨和政府以及社會各方面支持下，各個中小企業(yè)一定能夠迎來更好發(fā)展，助力中國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

管黨治黨 經受考驗

緊抓黨建助力經濟社會渡難關

習近平總書記強調，這次疫情防控斗爭是對各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領導班子和黨員干部隊伍建設水平實打實的考驗。各級黨委（黨組）要把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員、干部的經常性教育管理抓實，把基層黨組織這個基礎夯實，把全面從嚴治黨的要求落實到位。

鄭敬斌表示，在此次疫情中，黨建工作的保質保量，關系到疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利，關乎著社會主義經濟的健康發(fā)展。高質量的黨建工作是助力經濟社會渡過難關的保障。因此，各級黨委和領導干部要加強黨的全面建設，推動疫情防控和經濟社會發(fā)展工作順利發(fā)展。一方面，提高政治站位。各級黨委和領導干部要堅定“四個意識”，充分認識疫情防控工作的嚴峻性緊迫性，堅決貫徹黨中央進一步加強疫情防控工作的重大部署，把群眾的安全健康放在第一位。另一方面，強化責任擔當意識。在此次疫情中，各級黨委和領導干部必須守土有責、守土盡責，牢記疫情防控是“實打實”的大仗硬仗，切忌“空對空”的只說不做，危難時刻挺身而出，把責任扛在肩上，把工作抓在手上，把防控疫情和推動經濟發(fā)展作為檢驗工作能力的一個重要內容，切實把宗旨意識轉化成實實在在的為民行動，以強烈的責任擔當意識為疫情防控和經濟發(fā)展工作貢獻力量。

“在疫情防控斗爭中充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用，這是堅持黨的集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義制度的突出政治優(yōu)勢。疫情發(fā)生以來，我們能在較短時期內取得最大成效，其中一個重要經驗就是發(fā)揮了黨員干部身先士卒、投入戰(zhàn)‘疫’第一線的先鋒模范作用，充分發(fā)揮了各級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，哪里有困難，哪里就有廣大黨員的身影，黨旗始終在戰(zhàn)‘疫’第一線高高飄揚?？箵粢咔榈恼麄€過程，進一步彰顯了廣大黨員不忘初心牢記使命的宗旨意識，考驗了黨員干部守土有責的能力和品格，也提高了管黨治黨的水平，使得我們不但經受住了嚴峻考驗，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力也更加堅強。”胡敏在采訪中告訴記者。

洪向華指出，在這場人民戰(zhàn)爭中，廣大黨員始終戰(zhàn)斗在戰(zhàn)“疫”的最要處、最難處、最險處，發(fā)揮了穩(wěn)定人心、凝聚力量的模范作用。這說明，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為疫情防控提供了保證。所以，各級黨委要重視黨建工作，通過抓黨建提升工作能力。一是通過抓黨建提高各級黨委和廣大干部武裝群眾、動員群眾、組織群眾的能力。疫情防控是人民戰(zhàn)爭，人民是抗擊疫情的主體力量，要善于武裝群眾、動員群眾、組織群眾。二是通過抓黨建提高各級黨委和領導干部決策能力和執(zhí)行能力。要健全決策機制，加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估，強化決策執(zhí)行、評估、監(jiān)督。三是通過抓黨建提高各級黨委和領導干部的治理能力?？偨Y經驗、汲取教訓，著力提高各級黨委和領導干部的系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的能力。